Kryteria ocen ofert wykonawców w postępowaniach przetargowych na całoroczne, kompleksowe utrzymanie dróg publicznych w Polsce – cz. II

W następstwie powyższego „Izba uznała, że rezygnacja przez Zamawiającego z wymogu posiadania ww. certyfikatów oraz określenie stosownych wymagań co do standardów realizacji usługi nie byłoby rozwiązaniem wystarczającym w świetle tego, że Zamawiający nie ma możliwości stałego monitorowania jakości wykonywanej usługi. Posiadanie przez wykonawcę poświadczenia spełniania wymogów ww. norm pozwala Zamawiającemu pozostawać w przekonaniu, że wykonawca będzie zachowywał właściwy poziom realizacji usługi. Izba zważyła również, że Odwołujący nie wykazał, że wymogi postawione przez Zamawiającego może spełnić jedynie bardzo wąski krąg wykonawców czy wręcz jeden wykonawca. Okoliczność, że Odwołujący nie posiada wymaganych certyfikatów nie może wpływać na możliwość postawienia tego typu wymagań przez Zamawiającego, jeśli na rynku funkcjonują podmioty spełniające te wymagania”. 

Analogiczne rozstrzygnięcie Krajowa Izba Odwoławcza podjęła w ramach przetargu publicznego, którego przedmiotem było zimowe utrzymanie na terenie miasta W. dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych, ścieżek rowerowych, chodników, kładek dla pieszych w sezonie 2017-2018. Także w jego ramach zamawiający wymagał posiadania przez wykonawcę wdrożonych systemów ISO 14001 oraz 9001, a organ kontrolny zdecydowanie przychylił się do argumentów wskazywanych przez zamawiającego [5].

Wskazać należy w tym miejscu na pozytywne aspekty posiadania przez przedsiębiorcę świadczącego usługi wdrożonego systemu ISO 9001 (lub systemu równoważnego). Z implementacją tego systemu zarządzania jakością wiążą się między innymi następujące zalety (zarówno o charakterze wewnętrznym, jak i zewnętrznym): zwiększenie zaufania do przedsiębiorstwa na rynku, poprawa jakości oferowanych usług, koszty kontroli jakości na niższym poziomie, skuteczniejsza organizacja pracy, bardziej wydajne zarządz...