Wyzwania prawne związane ze wzrostem cen i kosztów w inwestycjach drogowych

Celem prowadzonych rozmów jest stworzenie ścieżki indywidualnego rozpatrywania roszczeń wykonawców, tak aby możliwe było osiągnięcie pomiędzy stronami w krótkim czasie porozumienia oraz zawarcie ugody przed sądem w trybie tzw. zawezwania do próby ugodowej. Warto pamiętać, że zawarcie ugody przed sądem oznacza jednocześnie potwierdzenie przez sąd, że jest ona zgodna z bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa (w tym prawa zamówień publicznych). Pozwala także uniknąć prowadzenia, niejednokrotnie wieloletnich, sporów sądowych, dając wykonawcom możliwość znacznie szybszego uzyskania należnego im podwyższenia wynagrodzenia. W ramach takiej procedury wykonawca mógłby dochodzić swoich indywidualnych roszczeń dotyczących straty z danego kontraktu, uwzględniając moment złożenia oferty, zakładane parametry i dowody poniesienia nieprzewidywalnych kosztów.

Przepisy kodeksu cywilnego

Propozycja ta zmierza do wykorzystania bezwzględnie obowiązujących przepisów kodeksu cywilnego, w sposób uwzględniający zarówno interesy wykonawców, jak i zamawiających, związane przede wszystkim z bezpieczeństwem budżetu. Nie można przy tym zapominać, że w przypadku stosowania art. 357 (1) k.c. oraz art. 632 § 2 k.c., które mogłyby stanowić podstawę roszczeń wykonawców o podwyższenie wynagrodzenia, ciężar straty jest zawsze rozkładany pomiędzy obydwie strony. W przypadku wykazania przez wykonawcę poniesienia straty, względnie groźby jej poniesienia w wyniku nieprzewidywalnego wzrostu cen i kosztów, wykonawcy przysługiwać będzie więc jedynie część kwoty pokrywającej wysokość takiej straty.

W postępowanie ugodowe zaangażowana miałaby być Prokuratura Generalna, która po dokonaniu badania roszczenia zgłoszonego przez wykonawcę sporządzałaby dla zamawiającego opinię prawną rozstrzygając...