Kryteria ocen ofert wykonawców w postępowaniach przetargowych na całoroczne, kompleksowe utrzymanie dróg publicznych w Polsce – cz. II

W artykule omówiono zasady ocen ofert wykonawców składanych w postępowaniach przetargowych organizowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad na całoroczne, kompleksowe utrzymanie dróg publicznych w Polsce w latach 2017-2019. Według autora artykułu z analizy stosowanych kryteriów przetargowych wynika, że z punktu widzenia wykonawcy działającego na terenie całego kraju praktycznie każde postępowanie przetargowe rządziło się odmiennymi prawami. Zauważalne jest jednak zarazem, że poszczególne oddziały GDDKiA powtarzają te same kryteria w kolejnych wdrożeniach, co wprowadza w tej mierze pewną przewidywalność. W końcowej części pracy autor podjął próbę sformułowania swoistych rekomendacji dla zamawiających, uwzględniając także nadchodzące zmiany legislacyjne. 

W pierwszej części artykułu zaprezentowano zestawienie, które dowodziło, że z punktu widzenia wykonawcy działającego na terenie całego kraju praktycznie każde postępowanie przetargowe rządziło się odmiennymi prawami. Kryteria ocen ofert wykonawców przyjmowane we wszystkich postępowaniach przetargowych z lat: 2017, 2018 i 2019, stosunkowo rzadko były takie same (oprócz kryterium ceny określanego zawsze na poziomie 60%).

Rekomendacje ogólne

W pierwszej kolejności należy uznać, że postulaty przywoływane w poprzedniej części artykułu powinny być brane pod uwagę przy tworzeniu kryteriów ocen ofert wykonawców. Poruszają bowiem zasadnicze, z praktycznego punktu widzenia, kwestie. 

Ponadto sugerowane byłoby stopniowe ujednolicanie kryteriów przetargowych na terenie całego kraju. Aktualna sytuacja nie sprzyja wykonawcom, którzy w praktycznie każdym postępowaniu muszą liczyć się z zupełnie innym systemem ocen. Jedynym wyjątkiem w tej grupie jest kryterium ...