Kilka uwag na temat faz (etapów) rekultywacji gruntów po odkrywkowej działalności górniczej
Postulat de lege ferenda
Jak wskazuje art. 168 ust. 1 pkt 7 p.g.g., jednym z zadań organów nadzoru górniczego jest sprawowanie nadzoru i kontroli nad ruchem zakładów górniczych w zakresie likwidacji zakładu górniczego, w tym rekultywacji gruntów po działalności górniczej. Oznacza to, że nadzór ten oraz kontrolę sprawują one nad całością procesu rekultywacji, aż do uprawomocnienia się decyzji w sprawie uznania rekultywacji gruntów za zakończoną. Teoretycznie ustawodawca powierza tym samym organom nadzoru górniczego weryfikację procesów wykraczających w znacznym zakresie poza zasadniczy zakres ich właściwości, takich jak chociażby właściwe przygotowanie stanowisk pod sadzonki oraz właściwy dobór tychże sadzonek, prawidłowość wykonania zabiegów agrotechnicznych bądź też zarybienia powstałego w wyniku eksploatacji zbiornika konkretnymi gatunkami ryb. Wydaje się tym samym, że słuszne byłoby jednoznaczne ograniczenie właściwości rzeczowej organów nadzoru górniczego wyłącznie do kwestii ruchowych związanych z likwidacją zakładu górniczego. Tym samym nadzór i kontrolę nad tą likwidacją organy nadzoru górniczego kończyłyby już na etapie przeprowadzenia rekultywacji technicznej. Postulat zmian jest przy tym o [...]
